居民楼加装电梯
上海形成了很多好的经验和做法
【资料图】
效率不断提高
但也有个别地方
加梯出现了“卡壳”现象
2021年夏天
徐汇区名人花苑小区10号楼
加装电梯工程开工
当时楼内居民满怀期待
然而将近两年过去
现场只留下一个基坑
还散发出阵阵臭味
好好的便民工程
为何会变成“挖坑”呢？
一汪绿色水
居民辛酸泪
在名人花苑小区10号楼门口，电梯基坑里一滩死水绿得发黑，一些生活垃圾漂浮在上面，水下还不断冒出气泡，但凡是路过此处的居民，都忍不住屏息蹙眉。
10号楼居民冯先生介绍，两年前，居委会和属地加梯指导办来到自己小区，征询居民加梯意愿。10号楼的大多数居民迫切希望加装电梯，很快就通过了意见征询，也完成了各项手续，并支付了相关费用。 2021年8月项目开工，冯先生听说当年11月就可以坐上电梯。
然而，没过多久工程就被搁置了，冯先生了解到，原因竟然是“安全评审没有通过”。
小区12号楼的一位住户王先生则给出了不一样的说法，他表示，12号楼底层的一些住户认为电梯装好后会影响他们的采光，使得工程未能继续推进。
原来，10号楼和12号楼紧密相连，形成一个扇形空间。工程拖了近两年，这样的“半拉子”工程对大家的生活都造成了影响，眼看天气渐渐炎热，基坑臭水滋生蚊虫病菌，会带来更多隐患。
安全“论证中”
何时有结论？
为何开工后才被告知“安全评审未通过”？名人花苑汇城建设项目总包姜小军的回答让人匪夷所思：“那时（指开工时）没通过（安全审批），因为要加快进度，所以我们先把这个开挖出来，看看里面基础结构。”
同时，姜小军也承认，因为12号楼居民投诉，项目中途搁置，相关专家正在综合各方面因素论证安全性，并对设计方案进行修改。
这一“论证”已经“论证”了快两年时间，仍然没有一个结果，在记者追问下，姜小军表示，争取在今年夏天把这件事情解决。另外，他还说，此前也和居委会联系过，会对基坑进行处理，消除安全隐患。
这件事中很大的一个矛盾点是12号楼居民认为加梯侵害了相邻权，那么当初在做意见征询时，征询范围如何界定呢？
上海申道律师事务所主任律师杨邹华表示，根据《民法典》有关规定，改建、重建建筑物及其附属设施，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。在本案例中，10号楼和12号楼是连体建筑，以往遇到类似情况，各地在做意见征询时没有统一标准， 目前也缺少明确的说法，因此，他希望有关部门尽早出台政策或指导意见，使得加装电梯等公共事务在前期开展时更加顺利。
不管是由于安全审批未通过，还是居民意见没有被及时听到，贸然开工再戛然而止，实在不应该。近阶段，清理基坑里肮脏的绿水是居民们的燃眉之急，在解决环境问题后，不论是填平基坑恢复原状，还是修改方案继续加梯，我们都希望是在各方达成一致，且确保安全可行的基础之上做出的决定。
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