既有多层住宅加装电梯,是改善老年人出行、提升居住品质的现实需要,更是人民城市理念的生动实践。新年伊始,黄浦这项“民心工程”又传来喜讯:去年,黄浦加装电梯完工101台,在建施工22台,申报审批46台,通过业主意愿征询169台,圆满完成了加梯完工100台的既定目标。
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今年,黄浦加装电梯工作将继续“提质增速”,让越来越多的居民圆上“加梯梦”。
攻坚克难,合力疏通加梯堵点难点
加梯工作,是一项系统工程,牵涉到方方面面,遇到的难题也不在少数。技术难、资金难、审批繁杂……这些都成为了黄浦加梯工作推进过程中的“拦路虎”。
“山北小区11号楼加梯,真的是难!”区加梯专班相关负责人至今回忆起这幢老楼加梯从“不可能”到“可能”,仍印象深刻。难在哪?“主要难点就是,11号楼电梯加装后紧邻小区的燃气调压房,导致该处消防通道严重不足,而且调整电梯设计方案无法解决这一问题,必须通过调整燃气调压房大小或位置,确保安全距离以及消防距离,方可落实电梯安装。”
为了解决这一难题,区房管局联合外滩街道,通过技术攻坚,不断想方设法。去年年初,市住建委主任姚凯也带队专门赴山北小区调研加梯工作,现场研讨调整方案。在市加梯专班和区房管局的指导下,外滩街道与上海大众燃气有限公司进行了沟通,商议解决方案。经多次现场实地踏勘,联合居委、物业、业委会、业主代表等多次召开协调会,就该处燃气调压设施位置、面积、高度等进行多次调整,最终形成了统一方案。山北小区11号楼的加梯“堵点”,总算被破解了。
事实上,在老旧住宅集中、寸土寸金的黄浦,这样的加梯难题不胜枚举。区房管局联合街道,始终以“一小区一方案,一楼栋一策略”为原则,不断优化设计方案,攻坚克难。通过建设双开门电梯、调整绿化布局、内置无障碍坡道等方式,最大程度满足居民需求。创新施工工艺,破解了“回”字型内天井加梯、人防设施上方加梯等技术难关,千方百计为加梯创造机会。加强协调配合,逐一扫清燃气调压房、水泵房、化粪池、停车位、违章建筑等加梯“拦路虎”,为加梯“让”出空间。
此外,针对加梯一次性出资难的“通病”,去年,黄浦也不断创新优化举措。在公积金提取上,细化流程,方便居民办理,提高公积金提取比例,进一步降低居民负担。在困难群体补助上积极探索,制定了“众人助梯”帮扶方案,通过“五个一点”原则,汇集各方力量对困难群体进行帮扶,解决困难群体加梯一次性出资难题。同时推广加梯贷款,为资金窘迫的居民解决加梯资金“最后一公里”困境,精准施策,持续完善配套支撑体系。
下一步,黄浦区将继续深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,把加装电梯工作作为谋民生之利、解民生之忧的重大民心工程加以落实,为广大居民创建更便利、更宜居的社区生活环境。
在加梯审批上,黄浦也在不断下功夫,推出《加装电梯方案公示规范化手册4.0版》,将事项“并联”办理、实行全程“云上审批”,使加梯审批时间缩短,方案公示工作更加快捷便利。
扩面提速,让加梯“一键直达”民心
从“零星加装”到“规模量产”,从最初“摸着石头过河”到如今多个“样板梯”呈现,黄浦的加梯工作不断在扩面提速、提质增效。
去年,黄浦在全面排摸的基础上,制定了19个规模化加梯小区行动计划,目前已有14个规模化加梯小区完成破零,7个小区完成加梯全覆盖,6个小区完成推进全覆盖,即将实现签约全覆盖。五里桥街道、外滩街道、瑞金二路街道、老西门街道已实现适合加梯居民区全覆盖。
通过党建引领,黄浦搭建起了部门、街道、实施单位、技术单位与居民间的协商共治平台,充分汲取群众意见,梳理好工作推进的“需求仓”与“供给仓”,让各方力量“联动”起来,切实做到“民有所呼、我有所应”。
此外,在持续坚持规模化加梯基础上,黄浦始终在推动加梯与民生项目的叠加。在西凌新村、蒙西小区、山北小区等复制推广“1 N”加梯模式,通过加装电梯与房屋修缮、专项整治、精细化管理、“一街一路”等要素的叠加,进一步优化小区空间布局,全力打造一批具有特色亮点的小区综合改造项目,实现民心工程的放大效应。