本文来源：时代周报 作者：夏子轩
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年关将至，又有一家农商行启动上市计划。
12月23日，证监会官网信息显示，成都农商行已在当地证监局完成上市辅导备案。此前，该行于2021年底完成A股IPO保荐机构（主承销商）采购项目招标，中信证券成为中选供应商，负责该行A股上市的申请上市辅导、保荐、持续督导等上市全过程工作。
中信证券公告显示，根据中国证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》《证券发行上市保荐业务管理办法》等有关规定，中信证券受聘担任成都农商行首次公开发行人民币普通股（A股）并上市的辅导机构。
12月20日，中信证券与成都农商行签署辅导协议，并于12月21日正式向四川证监局报送辅导备案申请材料。12月22日，四川证监局受理成都农商行的辅导备案。截至目前，中信证券对成都农商行的上市辅导工作仍在进行中。
成都农商行成立于2010年，是在原成都市农村信用社基础上改制成立的股份制商业银行。2011年，成都农商行完成增资扩股，注册资本达到100亿元，并于2020年6月完成股权结构调整，回归市属国企属性。成都农商行2021年年报显示，截至报告期末，成都兴城投资集团有限公司持股35%，为成都农商行第一大股东。
据时代周报记者不完全统计，截至目前，今年共有11家银行在A股排队IPO。相较于2021年银行IPO大年的表现，2022年年初至今，无论是港股还是A股市场，至今尚未有农商行完成上市工作。
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营收利润双增长
成都农商行筹划上市已久。
年报显示，2021年，成都农商行提出“一年强本固基、三年达到上市条件、五年破万亿”的战略愿景，并表示董事会制定了上市工作方案，确立了上市筹备工作机制，积极谋划各项上市筹备工作，促进该行资本补充能力的进一步提升。
早在2017年年末，成都农商行的资产规模就已达到7066.08亿元。但此后，该行资产规模开始收缩。2018年至2021年，成都农商行的资产规模分别为6230.53亿元、4849.87亿元、5197.21亿元、6181.71亿元。截至2022年9月末，成都农商行资产规模为7143.24亿元，较2021年年末增加961.53亿元。虽然总资产重回7000亿元之上，但与万亿规模愿景还存在近3000亿元的差距。
从业绩情况来看，2021年，成都农商行实现营收利润双增长。年报数据显示，2021年该行实现营收138.56亿元，同比增长9.32%；实现归母净利润44.74亿元，同比增长16.84%。从该行在中国货币网披露的三季报来看，2022年前9个月，该行实现营收117.41亿元，同比增长17.25%；归母净利润44.06亿元，同比增长15.34%。
资产质量方面来看，截至2021年年末，成都农商行不良率为1.65%，较上年末下降0.14个百分点；拨备覆盖率为235.97%，较上年末增长46.6个百分点；贷款拨备率为3.90%，较上年末增长0.51个百分点。
虽然成都农商行满足银保监会规定的资本充足率要求，但指标数据较上年末有所下降。三季报显示，截至2022年9月末，该行资本充足率为14.15%，与2021年年末持平；一级资本充足率和核心一级资本充足率均为10.86%，均较2021年年末下降0.47个百分点，下滑态势明显。
12月26日，时代周报记者就上市计划、资产规模、资本充足率下滑等相关问题，向成都农商行发送采访函。截至发稿，未收到相应回复。
时代周报记者注意到，2022年，成都农商行董事长和行长双双换新。9月9日，成都农商行在官网披露两则公告称，四川银保监局已核准黄建军董事长、徐登义行长的任职资格。2020年年报显示，黄建军于2020年6月29日被该行聘为行长。2022年5月，成都市人民政府决定黄建军为成都农商行董事长人选，后来又决定由徐登义为成都农商行行长人选。
此外，成都农商行2022年还新聘任4名副行长。2022年4月和10月，四川银保监局陆续核准夏怀刚、黄春、王忠钦、姜洪波成都农商行副行长的任职资格。随着行长徐登义到任，和另一名副行长成先明，该行正式配齐“一正五副”的高管架构。
6家农商行排队上市
2022年以来，农村商业银行上市动作频频。
在成都农商行之前，宜宾商业银行在11月便启动了辅导机构的招标工作，拟招聘保荐人、整体协调人、会计师事务所等，迈出赴港上市第一步。
据证监会披露信息，目前共有11家银行在A股排队IPO，有6家为农商行，分别为广东南海农村商业银行、广东顺德农商行、亳州药都农商行、安徽马鞍山农商行、江苏昆山农商行和江苏海安农商行。
按照上市的进程，IPO辅导只是上市的第一步，辅导完成后将进入材料申报、沟通反馈阶段。若反馈意见按要求回复、财务资料未过有效期且需征求意见的相关政府部门无异议的，将安排预先披露更新，准备上初审会，初审会通过后交由发审会审核“上会”。“过会”后才能发行上市。
从2022年整体情况来看，银行上市节奏有所放缓，年内仅兰州银行一家于年初登陆A股，有银行出现中途撤回辅导备案或IPO被否决的情况。
今年2月，证监会网站信息显示，已收到厦门农商行撤回首次公开发行股票申请。对此，厦门农商行方面回应称，此次调整上市计划是基于股权优化目的，意在利用调整期着力梳理并优化股权，为下一步稳健发展和再次申请上市筑牢基础。
不过，也有农商行因未过会而IPO遇挫。今年4月，大丰农商行IPO被证监会发审委在会上否决，成为A股首家IPO被证监会发审委否决的银行。
时代周报记者了解到，大丰农商行上市筹备最早可追溯至2017年，该行于当年2月确认辅导备案日期，接受招商证券上市辅导，并于当年11月报送IPO申报材料，拟在深圳证券交易所上市。2018年4月，该行完成证监会反馈问询、更新招股说明书，之后便进入IPO在会排队状态。
在公布的审核结果公告中，证监会发行监管部主要从三方面对大丰农商行提出了10条问题，包括作为区域性农商行的竞争力、资产质量、相关内控措施的有效性以及与江苏省联社的关系等。此次首发未通过，意味着若大丰农商行要想上市需要再重新申报、排队。
截至目前，全国已经有13家上市农商行，分别为：重庆农商行、江阴农商行、无锡农商行、常熟农商行、苏州农商行、张家港农商行、九台农商行、广州农商行、紫金农商行、青岛农商行、瑞丰农商行、上海农商行和东莞农商行。其中，重庆农商行已成功实现A+H股上市。
